隨著藥品和醫(yī)療器械企業(yè)不斷深耕數(shù)字醫(yī)療領域，被數(shù)字健康科技賦能的數(shù)字藥品,、智能穿戴等產品日益成為行業(yè)中活躍的新興細分市場。其中,，智能穿戴產品（如智能手表）基于靈活的使用場景和技術的快速提升，產品定位逐步向醫(yī)療器械轉變,。
從長遠看，智能穿戴產品疊加醫(yī)療器械屬性（以下統(tǒng)稱穿戴式醫(yī)療器械）是技術進步的表現(xiàn),，是對國家鼓勵健康科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的積極回應；然而,，從短期來看，智能穿戴產品與醫(yī)療器械的交叉,，可能引發(fā)產品屬性混同、消費認知模糊,、公平市場競爭偏失等問題,。
智能穿戴產品與醫(yī)療器械的法律邊界
法律意義上智能穿戴產品與醫(yī)療器械之間的區(qū)別，主要以《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）,、《移動醫(yī)療器械注冊技術審查指導原則》等法律文件中醫(yī)療器械的定義為界。以使用形式為穿戴式產品的智能手表為例,，若其含有醫(yī)療器械軟件且以實現(xiàn)一項或多項醫(yī)療用途為目的，應屬于醫(yī)療器械的法律范疇,。
智能穿戴產品是否受制于醫(yī)療器械相關法規(guī)的要求，關鍵在于產品的預期用途是否具有醫(yī)療目的,。因此,，企業(yè)具有自由選擇產品定位的權力，智能穿戴產品可通過不同的上市途徑出現(xiàn)在消費市場,。此外，我國對于醫(yī)療器械的定義包括獨立軟件,，即以實現(xiàn)醫(yī)療目的、在智能穿戴產品中運行的軟件（APP）,，亦可單獨注冊成為醫(yī)療器械。概而述之,，智能穿戴產品
智能穿戴產品向醫(yī)療器械轉化日趨活躍
監(jiān)管政策對產品定位的轉變具有直接影響。2017年,，美國食品藥品管理局（FDA）出臺了《數(shù)字健康產品創(chuàng)新實施計劃》,，旨在創(chuàng)設有別于傳統(tǒng)醫(yī)療器械的審查程序，優(yōu)先關注數(shù)字健康技術研發(fā)企業(yè)而非數(shù)字健康產品本身的合規(guī)監(jiān)管,。隨后，F(xiàn)DA開展了數(shù)字健康產品軟件預認證試點項目,，先后有多款穿戴式醫(yī)療器械經FDA批準取得醫(yī)療器械許可,。在此之后，我國的智能穿戴企業(yè)也嘗試向醫(yī)療器械產品定位轉化,。目前,，已有多款穿戴式醫(yī)療器械獲批在我國上市銷售，其中多數(shù)為第二類醫(yī)療器械,，少數(shù)為第三類醫(yī)療器械,；涉及的醫(yī)療用途包括心電監(jiān)測、血氧監(jiān)測,、血壓監(jiān)測,、血糖監(jiān)測等功能。
基于前述醫(yī)療器械在法律范疇內的判定標準,，若能在智能穿戴產品上疊加醫(yī)療器械屬性成為穿戴式醫(yī)療器械,，不僅在技術層面展現(xiàn)了相關企業(yè)階段性技術水準發(fā)展程度,，同時也契合健康中國戰(zhàn)略下推動健康科技創(chuàng)新的政策方針,?？梢哉f，近年來我國穿戴式醫(yī)療器械的活躍發(fā)展,，既有企業(yè)創(chuàng)新的動力支持,，又有主管部門的推動作用。
屬性
在智能穿戴產品積極向醫(yī)療器械轉化的同時,，也可能引發(fā)以下法律問題。
（一）產品屬性易被混同
根據(jù)《條例》第十六條之規(guī)定,，國產第二類醫(yī)療器械的注冊審批工作由省級藥品監(jiān)管部門負責,，進口第二類醫(yī)療器械和第三類醫(yī)療器械的注冊審批工作由國務院藥品監(jiān)管部門負責。結合已獲批的穿戴式醫(yī)療器械申請的實際情況,，多數(shù)智能穿戴產品是以設備整體為申請對象,，少數(shù)以獨立軟件為申請對象，均符合我國醫(yī)療器械的注冊要求,。
進一步分析已注冊穿戴式醫(yī)療器械所載明的預期用途,，主要是可以實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和記錄，但多數(shù)無法實現(xiàn)自動分析或診斷功能,。因此,，現(xiàn)階段的穿戴式醫(yī)療器械與非醫(yī)療器械的智能穿戴產品可以實現(xiàn)的功能趨同,，僅在數(shù)據(jù)計量方面存在一定的差異。
從商業(yè)角度看,，這種差異在產品的定價方面并未凸顯出穿戴式醫(yī)療器械的優(yōu)勢和價值,，兩者相當于功能相似的同類產品。但從法律角度看,，穿戴式醫(yī)療器械與非醫(yī)療器械的智能穿戴產品應歸為兩類商品對待,。前者為特殊商品，優(yōu)先適用于《條例》的規(guī)制,；而后者為一般商品,，受到《中華人民共和國產品質量法》的約束和管理。
（二）消費認知模糊化
由于智能穿戴產品的使用主體不限于患者,，使用場景不限于院內情形,，同類智能穿戴產品可能以穿戴式醫(yī)療器械與非醫(yī)療器械兩種形式同時出現(xiàn)在市場。那么,，具有相似功能的穿戴產品以不同屬性呈現(xiàn)給消費者,，加重了消費認知困難。
筆者認為,，假設智能穿戴產品有且只有醫(yī)療目的之功能,，其所附加的醫(yī)療器械屬性有利于區(qū)分產品的質量和性能,；若產品可提供多項功能，但僅特定功能滿足醫(yī)療器械用途,，那么其他功能的存在則易引發(fā)產品屬性邊界的模糊化，可能誤導消費者產生認知偏差,。
具言之，若醫(yī)療器械的獲批對象為智能穿戴產品整體,，即包括硬件設備及相關軟件，在廣告宣傳材料中通常將產品整體作為醫(yī)療器械進行標注,，而實則該醫(yī)療器械屬性只是產品整體中部分特定功能之界定。然而,，消費者基于對產品整體是醫(yī)療器械的認知,，存在錯誤擴張理解的傾向，即認為設備整體具備的相近功能均滿足醫(yī)療使用目的,。即使企業(yè)對非醫(yī)療
（三）公平市場競爭之偏失
雖然
但不容忽視的是,，兩者在法律意義上的差異使得穿戴式醫(yī)療器械在市場競爭中受到更多的限制。
首先,，上市前的準備流程不同,。根據(jù)《條例》《醫(yī)療器械生產監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《生產辦法》）的規(guī)定,，穿戴式醫(yī)療器械的產品，須由具備醫(yī)療器械生產許可的企業(yè)實施生產,；存在委托生產的,，醫(yī)療器械注冊人還應對生產企業(yè)履行監(jiān)督責任；穿戴式醫(yī)療器械須經藥品監(jiān)管部門審批才能獲準上市銷售,。而非醫(yī)療器械的智能穿戴產品則沒有相應的嚴格規(guī)定且無須經過上市審批程序,。
其次，上市后
目前兩者開展市場競爭時,，面對不同的合規(guī)監(jiān)管要求,，具有醫(yī)療器械屬性的智能穿戴產品在商業(yè)價值方面未呈現(xiàn)出其技術優(yōu)勢帶來的額外權益,。這種偏失是否會影響數(shù)字健康技術進一步的發(fā)展，值得行業(yè)各方的持續(xù)關注與溝通,。
思考
2022年全國兩會期間，有全國人大代表提出進一步鼓勵發(fā)展家用可穿戴醫(yī)療器械的建議,。小型化,、智能化,、網(wǎng)絡化,、數(shù)字化和標準化的穿戴式醫(yī)療器械在應用服務和用戶體驗方面具有巨大的提升空間。對相關企業(yè)而言,，應注意產品屬性交叉帶來的伴生問題,，